公益诉讼助力外来物种入侵防治_湾区律师网

公益诉讼助力外来物种入侵防治

2023-02-07 09:52:02  浏览：979  来源：法治网
□ 法治时评□ 马树娟近日，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案，在江苏公开开庭审理并当庭宣判，两名被告需就违法放生承担对当地造...

□ 法治时评

□ 马树娟

近日，全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案，在江苏公开开庭审理并当庭宣判，两名被告需就违法放生承担对当地造成的生态资源损失等各类费用5.8万元。

这是一起非常典型的“好心办坏事”的案件：徐某为给亲友祈福，从刘某处购买了2.5万斤的外来物种革胡子鲶，投放到当地淡水湖中。相关部门耗时10天，仍有近5000斤未能打捞上岸。由于这种鱼类具有较强的入侵能力，会对本土鱼类及生物多样性造成潜在损害，检察机关遂提起公益诉讼。

这起案件，可谓是外来入侵物种经由非法放生进入自然环境的一个缩影。近年来，受非法贸易、非法放生等因素影响，我国已成为遭受外来入侵物种危害最严重的国家之一。为了有效防治外来物种入侵，我国生物安全法和刚刚修订的野生动物保护法均明确规定，未经批准，不得擅自引进、释放、丢弃外来物种。刑法修正案（十一）也明确规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，将被依法追究刑事责任。可以说，我国法律在防治外来入侵物种方面的态度是非常鲜明的。

但从现实生活来看，一些人对于放生外来物种可能造成的危害并不知晓，对于非法放生的法律后果也不甚清楚，致使非法放生频频发生，给生态环境造成潜在威胁。在这种情况下，由检察机关依职权提起公益诉讼，不仅能对非法放生外来物种的行为产生更大的警示震慑效应，也能在更广范围内对公众起到法治宣传、警示教育作用。这起全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案的办理，即有力地佐证了这一点。

公益诉讼是保护生态环境的有力制度安排。希望检察机关能够在总结经验的基础上，进一步发挥公益诉讼的作用，引导公众科学放生、文明放生、合法放生，既避免放生演变成“杀生”，也有力阻断外来物种入侵的通路，织密外来入侵物种防控网，从而更好地守护我们赖以生存的家园。

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 王博律师，武汉大学法学博士、博士后。曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员，现任武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员，广东华商律师事务所高级合伙人，南京理工大学法学院硕士生校外导师，汕头仲裁委仲裁员，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家等。

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