监督哨丨“作废”的合格证_湾区律师网

监督哨丨“作废”的合格证

2023-11-16 10:34:46  浏览：1098  来源：光明网
　　“马角镇畜牧兽医站站长粟某在‘四川智慧动监’上开具的动物检疫票据作废数量异常，可能存在违纪问题。”这是四川省江油市纪委监委收到...

　　“马角镇畜牧兽医站站长粟某在‘四川智慧动监’上开具的动物检疫票据作废数量异常，可能存在违纪问题。”这是四川省江油市纪委监委收到市农业农村局移送的一条问题线索，经过研判市纪委监委随即成立调查组展开调查。

　　“为什么你的官方兽医个人账户开具的《动物检疫合格证明》票据作废了这么多？”调查组干部找到粟某开门见山问道。

　　“因为操作不熟悉，不小心开错了。”粟某说。

　　粟某是站长，从事畜牧兽医工作多年。调查组觉得很蹊跷，于是兵分两路深入调查。一组核查作废票据数量及流向，实地核查《动物检疫合格证明》票据真伪，另一组从外围了解粟某工作生活情况。

　　调查组来到马角镇畜牧兽医站核对开票记录，发现2019年8月至2020年3月，粟某和同站的张某个人账户开具“废票”共300余张，“开错”数量很大。而在屠宰场，调查人员却发现外地商贩的手续异常齐全，更奇怪的还都是售卖地的合格证。按照规定，外地商贩在出售动物及其相关产品前，应向动物所在地卫生监督机构申报检疫，并取得检疫合格证。

　　这些外地商贩如何开到售卖地合格证的呢？为何有的合格证上的编号还与“废票”编号一模一样？

　　“请问，这些合格证你们是怎么取得的？”带着这些疑问，调查人员找到外地商贩询问情况。“买的”“花钱办的”……外地商贩的回答基本相同。

　　随着案件的深入查办，调查组发现了更为蹊跷的地方。粟某的同事张某常年在凉山彝族自治州布拖县从事扶贫工作，不可能开具《动物检疫合格证明》，为何账户会出现开票信息，还存在开票异常的情况？

　　“扶贫期间，我的账号都是同事在帮我保管，我没有用系统开过任何票据。”调查组在张某处了解到。

　　随后，调查组再次找到粟某，面对证据，粟某低下了头。原来，粟某平时喜欢赌博，数次参与赌博后欠下巨额赌债，便接受多家商贩的请托，利用官方兽医资质实施动物产地检疫的职务便利，在未核实动物来源、未进行现场查验的情况下，使用个人和他人账户违规开具《动物检疫合格证明》800余份，共收受好处费140余万元。同时，其将300余张检疫合格证在系统里改为“已作废”，规避上级部门监管。

　　最终，粟某受到开除党籍、开除公职处分，因犯受贿罪、动植物检疫徇私舞弊罪被判处有期徒刑五年，并处罚金二十五万元。案件查处后，江油市纪委监委向相关职能部门下发监察建议，在全市开展“违规开票”专项整治工作，梳理畜牧工作廉政风险点，同时加强对畜牧兽医资质的监管，完善各项监督制度，严防违规开票现象的发生。（通讯员邱枥梁）

[ 责编：余晓妍 ]
王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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