民主与法制网讯（□吴思敏 通讯员 岳桐 汪缅）近日，广州市黄埔区长洲街综治中心新址举行揭牌仪式并投入使用。综治中心新址位于长洲街道金洲北路575号，设有群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、“粤心安”心理服务室、广州街坊之家、平安志愿者之家等功能室。新综治中心按照阵地建设规范化、人员力量专业化、工作运行实体化等工作标准，聚焦民生关切，形成资源集聚效应和共建共治合力，进一步提高了基层治理能力和法治化水平。
长洲街综治中心新址。通讯员供图
从百年船坞到创新港湾，近年来，长洲岛正朝着“复兴、创新、活力”的方向稳步前进。如何在发展的同时维护好辖区的平安稳定？对此，长洲街全力提升基层社会治理法治化水平，以坚实有力的法治力量护航保障高质量发展，让这座平安和谐的“枫桥岛”在法治的沐浴下焕新颜、展新貌。
筑牢法治基础，提升信访服务工作水平
如何打造一座以平安为底色，以和谐为主旋律的“枫桥岛”？走好矛盾纠纷化解法治化路径，扎实推进信访工作法治化是其中重要一步。长洲街综治中心以“群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进”为目标，建立健全信访接待制度，明确接待流程，确保来访群众诉求有处说、有人管、有结果，处理过程有依据、有规范、有秩序。
此前，居住在长洲街长洲社区的王姨（化姓）向街道有关部门反映，她家隔壁某机构排烟管噪声扰民，每到饭点就会发出巨大的轰鸣声，让她不堪其扰。街道综治中心了解情况后，会同街道调解员、环保员和执法办工作人员前往现场检测噪音分贝值，发现该机构的排烟管噪音确实超过国家标准。据此，街道向机构发出整改通知。
一个月后，机构按照要求完成整改，街道及第三方检测机构两次前往现场进行科学检测，确认排烟管的噪音分贝值已符合标准。然而，王姨却坚持声称自己依旧受到噪音困扰，一直不依不饶。对此，综治中心调解员改变调解“策略”，上门与王姨面对面拉家常、谈心事，同时向她普法讲道理，用耐心和温情一点点撬开王姨心中的石头。最终在多方共同努力下，王姨与机构达成共识，并签署和解协议书。
“法定职责必须为、法无授权不可为，我们坚持运用法治思维和法治方式做好信访工作。面对法律和人情，既要坚持依法依规解决问题，也要懂得换位思考，用心用情关怀群众，为他们提供更人性化的服务。”长洲街道党工委副书记、政法委员罗琳琳说道。
为进一步畅通诉求反映渠道，回应群众关切，长洲街综治中心将信访工作关口前移，定期在辖区人流量较大的中山公园内设立“新枫驿站”群众接待点，由街道主要负责人及相关业务科室面对面倾听群众诉求，做到群众随到随接、随接随处理。建立“信访微治圈”工作机制，依托网格员和社区民警的力量加大矛盾纠纷排查力度。街道综治中心、司法所等工作人员积极主动下沉网格，协助化解矛盾纠纷，实现矛盾不出“格”。
“新枫驿站”集中接待日。通讯员供图
在街道党工委领导、综治中心统筹协调和各部门的共同努力下，长洲街2022、2023连续两年获得“广东省信访示范街镇”称号。今年以来，长洲街成功化解各类信访案件144宗，化解成功率达100%。
提升法治温度，助推矛盾纠纷源头化解
为进一步推动矛盾纠纷源头预防和化解，长洲街根据辖区特点，打造“无诉讼社区”示范点，建立现役军人法律服务站加大法治宣传教育，提升群众法治意识，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
“法官同志，楼上水管漏水把我家天花板弄坏了又不愿意赔该怎么办？”“邻居老是把垃圾放在我家门口”……在黄船社区，长洲街人民法庭的法官正面对面地为群众调解矛盾纠纷。
2023年，长洲人民法庭在黄船社区创建“无讼社区（村）”示范点，与黄船社区签订“无讼社区”协议书，组织法官下沉社区参与人民调解工作，并每月定期为社区居民提供纠纷调解、法律咨询、普法宣传等多元法律服务，完善矛盾纠纷排查预警机制，助力社区的社会治理从化讼止争向少讼无讼转变，充分发挥法庭定分止争的作用，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。
社区律师在黄船社区开展调解工作。通讯员供图
2023年3月，长洲街建立现役军人法律服务站，聚焦长洲驻岛部队所需、官兵所盼、军属所困，联动司法所、妇联等多部门，为军人及其家属提供矛盾调处、法律咨询、婚姻关系辅导等“一站式”法律援助服务，帮助军人家庭解决日常生活中遇到的涉法涉诉问题。
“丈夫在部队任务繁重，我需要独自面对房屋安置、孩子升学等众多问题，以前在处理这些事情的时候，难免会遇上一些法律问题，不知道找谁问，不知道谁能帮。现在，我们只要去现役军人法律服务站，就有律师、调解员为我们讲解法律法规，帮我们解决法律问题。”居住在长洲街的军嫂说道。
今年以来，长洲街现役军人法律服务站共接待军人及军属50余人次，提供法律援助10余次，解决各类涉军矛盾纠纷20余宗，在驻岛部队开展法治宣传活动10余次，受众人数2000余人，有效增强了军民的法治意识和法律素养，助推矛盾纠纷在源头化解。
完善宣传体系，构建多元普法工作格局
踏上长洲岛，居民可以在绿意盎然的中山公园了解国家安全知识，前来深井古村打卡的游人可在领略岭南韵味的同时，在时光公园学习平安法治法律法规……长洲街充分利用辖区内的街心公园、口袋公园等场所，积极搭建反诈、反邪教、禁毒、国家安全等平安法治宣传阵地，让尊法学法守法在辖区内蔚然成风。
为进一步营造公正、透明、和谐、有序的法治氛围，长洲街组建了6支法治宣传队伍，深入基层开展法治讲座、法律咨询日等活动，面对面解答群众的法律疑惑。同时，邀请驻街法律顾问定期走进社区开展法治宣讲，让群众在家门口就能学到法律知识。此外，依托“法治副校长”工作机制，辖区派出所所长、警务室警长等担任学校“法治副校长”，积极主动走进校园，向广大青少年开展法治宣传教育，把法治的种子播撒在青少年心中。
长洲街开展“法治副校长”进校园普法宣传活动。通讯员供图
“你好，骑电动车需规范佩戴好头盔。”马路边，一位物业保安在耐心引导骑电动车路过的群众遵守道路交通安全法，规范出行。这是长洲街联动全域，构建全民普法大格局的生动体现。街道引入全域服务队，用“大物业管理”的理念对社会面进行管理和引导，在维护公共秩序的同时，做好普法宣传，让法治观念在群众的日常生活中触手可及。
从建立宣传阵地到组织普法队伍，从联动全域构建全民普法格局到落实点对点的法治宣讲、法律咨询，长洲街通过构建多元普法工作格局，让法治文化浸润人心，让辖区群众明法于心、守法于行。
以综治中心作为提升社会治理效能的平台载体，以坚实有力的法治力量护航保障高质量发展，以更高水平的平安法治“枫桥岛”托起群众稳稳的幸福感，如今，长洲正朝着“创新活力岛”的发展愿景大步迈进。
