广东省中山市火炬高新区：“1+6+N”解锁基层善治新密码_湾区律师网

广东省中山市火炬高新区：“1+6+N”解锁基层善治新密码

2024-06-07 11:01:04  浏览：1372  来源：网络
民主与法制网讯（□李锡平 通讯员 钱仓）日前，广东省中山市火炬高新区人民法庭法官和调解员陆续收到包括上市公司、诉前案件当事人送来的...

民主与法制网讯（□李锡平 通讯员 钱仓）日前，广东省中山市火炬高新区人民法庭法官和调解员陆续收到包括上市公司、诉前案件当事人送来的三面锦旗，高度赞扬区人民法庭法官和调解员耐心、认真、专业的调解工作。

“以往绕好几圈也找不到停车位，现在停车位多了，更方便有序，连环境都变美了。”窈窕小区居民李叔介绍，近年来，在网格员的反映和协助下，原本交通堵塞的小区门口迎来了大改造，今年又科学规划了300个停车位。

日前，六和社区劳动争议调解委员会收到了12345政务服务便民热线的表扬工单，市民李先生表扬六和社区劳动争议调解委员会在调处他和同事与某公司的欠薪纠纷案件中，执法为民，及时高效处理，工作严谨又不失温情，为他们成功追讨足额劳动报酬。

基层社会治理工作屡获点赞，市民获得感幸福感持续提升，火炬高新区凭的是什么？

网格指挥中心。通讯员供图

近年来，火炬高新区积极落实省“1+6+N”工作体系建设部署，创新本地特色的“指挥长+主力军+发令员+主人翁+中控台”“五位一体”工作体系，坚持以人民为中心，着力提升矛盾纠纷和风险隐患预防化解效能。

建强实体化阵地  奠定综治中心“指挥长”地位

升级打造1700平方米区综治中心，“五室一厅”建设完备，综治、信访等12个部门“常驻坐班”，基层法庭、检察室、公证处等部门“随叫随驻”，实现“联合接访、联合调处、联合帮扶”，实现“多中心合一、一中心多用”，全面提升“一站式”矛盾纠纷多元化解能力水平。

2023年，区综治中心通过该机制共排查调处各类矛盾纠纷3177宗次，组织重大安保16次，联调联处突出矛盾纠纷190宗。

多元化联动  发挥公检法司“主力军”作用

持续擦亮公调对接项目品牌，实行“专职律师+人民调解员”坐班分流调处非警务类矛盾纠纷，2023年公调对接成功调解事件811宗。

持续协调检察、审判机关开展诉源治理、标本兼治，开展“庭所共建”，合力推动“人民法官下村居”，创建全市首个“无讼社区”，推进涉法涉诉信访案件调处，2023年法检单位共参与矛盾纠纷化解120宗次。

通过“实体+网络+热线”公共法律服务体系开展行业专业调解、行政调解等系列法律服务，2023年，全区公共法律服务站、服务室共接收咨询案件2270宗，咨询人数3600人。

创建“无讼社区”示范点。通讯员供图

优化信息化支撑  提升粤平安“发令员”水平

围绕“一个平台管平安”目标，扎实推广应用“粤平安”平台，着重将矛盾纠纷全量汇聚、全量调处，按照“中心发令，部门执行”等机制调处，做到“快调快处”，加快实现一网融合、一网受理、一网通办。

2023年，“粤平安”群诉应用系统规范使用，实现矛盾纠纷全量汇聚，共录入461宗，已办结461宗。运用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，实现精准稳控“一网统管”，让“身边事不出网格、小事不出村居、矛盾纠纷不上交”。2023年综合网格系统上报网格事件80827宗，办结80824宗，参与矛盾纠纷化解44宗。

发动社会化参与  激发平安建设“主人翁”精神

依托各社区综治中心延伸治理功能至基层末梢，汇聚志愿者、香山义警、五老一贤、楼栋长等各方力量，通过受理居民诉求、宣传惠民政策、发布公示信息等，努力将暖心的服务、精细的管理延伸到网格治理的“神经末梢”，就地就近解决群众诉求、信访、矛盾纠纷、社会治安、出租屋管理、车辆违停等问题，分类寻求化解和帮扶途径，汇聚各方力量，做到“一格式接收、一揽子调处、全链条解决”。

做实特色化创新  增强制度机制“中控台”能力

探索建机制、强联动、提效能，26篇工作制度获《中山市镇街综治中心工作制度100篇》收录。运行《火炬开发区矛盾纠纷源头预防化解机制实施方案》等制度机制，成功化解中心组团垃圾臭味扰民问题及涉及1000多人的某委托合同纠纷案件，妥善处置时间跨度近10年的某公司健康权纠纷案件；创新线上公证工作机制，成功化解某幼儿园纠纷及多宗建筑工地工程款纠纷案件。

接下来，火炬高新区将深入推动基层社会治理模式创新，大力推动“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，切实把矛盾化解在基层、把风险管控在基层、把问题解决在基层，构建共建共治共享的社会治理新格局，切实提升市民获得感、幸福感。

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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