村民小组是否拥有民事诉讼主体资格_湾区律师网

村民小组是否拥有民事诉讼主体资格

2022-08-31 00:16:51  浏览：1288  来源：法律资讯网
【案情】 2013年11月15日，张山、梅芳与资溪县马头山镇马头山村民小组签订土地承包合同，约定承包该村民小组150亩土地，承包期为30...

    【案情】

    2013年11月15日，张山、梅芳与资溪县马头山镇马头山村民小组签订土地承包合同，约定承包该村民小组150亩土地，承包期为30年。合同签订后，张山、梅芳支付给资溪县马头山镇马头山村民小组承包费10万元后并未按合同约定支付剩余的承包费。现资溪县马头山镇马头山村民小组诉至法院，要求张山、梅芳继续履行合同。

    【分歧】

    在审理过程中，对资溪县马头山镇马头山村民小组是否具有诉讼主体资格，能否成为本案适格的原告产生了争议。

    第一种观点认为：资溪县马头山镇马头山村民小组具有诉讼主体资格，可以成为本案的适格原告。

    第二种观点认为：资溪县马头山镇马头山村民小组不具有诉讼主体资格，不能成为本案适格的原告。由于村民小组不具有民事权利能力和行为能力，应以村委会或以全体村民小组的成员为被告。

    【评析】

    笔者同意第一种观点，资溪县马头山镇马头山村民小组具有诉讼主体资格，可以成为本案的适格原告。

    首先，根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若于问题的意见》第40条规定“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立，有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。”而《村民委员会组织法》第八条规定“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，……”《土地管理法》第十条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；……”所以村民小组符合“其他组织”的要求，具有诉讼主体资格。

    其次，最高人民法院的司法解释对其主体资格也给予了认可，根据最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》[2006]民立他字第23号答复：“遵化市小厂乡头道城村第三村民小组（以下简称第三村民小组）可以作为民事诉讼当事人。以第三村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起……”

    最后，从保护村民利益而言，村民小组需要主体资格来保障自己的权利。村民小组拥有自己的土地，经济上可以独立，义务也可自行承受，所以具备了诉讼的主体资格。

    综上所述，在民事案件的审理中，村民小组有能力也有资格成为适格的诉讼主体。

    （作者单位：江西省资溪县人民法院）

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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